攜程集團(9961)遭中國市監局就壟斷行為作出行政處罰,指其在中國境內線上酒店預訂平台服務市場濫用市場支配地位,責令停止違法行為,並合計罰沒51.79億元(人民幣,下同)。公司其後透過「攜程黑板報」表示,對處罰決定全盤接受、堅決服從,並已制定整改方案,公布涉及五個方面、共19項整改措施。處罰細節塵埃落定後,携程股價反彈,截止發稿升逾4%,報357.8元。
市監局指出,攜程自2020年以來,利用平台流量分配機制,按交易額、服務質量等標準,將平台酒店分為不同層級,並透過價格監測及懲罰措施,要求酒店進行獨家合作、強制提供「全網最低價」,並透過限制商家在其他競爭平台經營及自主定價,損害市場公平競爭及消費者權益。
根據處罰決定,市監局除責令攜程停止相關違法行為外,亦要求其全額退還被強制扣除的酒店經營者訂單儲備金1.22億元,同時沒收違法所得16.58億元,並按其2025年中國境內銷售額469.58億元的7.5%處以35.21億元罰款。
攜程其後表示,對處罰決定誠摯接受並將全面遵守,會嚴格按監管要求,系統性落實各項整改措施,確保有效執行。公司公布,整改措施涵蓋五大方向,包括:立即停止獨家合作行為,保障酒店經營者自主經營權;停止不合理「全網最低價」要求,保障酒店經營者自主定價權;維護酒店經營者合法權益,持續優化商家經營環境;強化消費者權益保護,提升服務保障水平;以及加強合規建設,健全長效機制。
攜程案創下平台經濟領域多項「首次」,包括首次對相關新型壟斷行為採取「停止違法行為、沒收違法所得、處以罰款」 的「三合一」處罰模式,而7.5%的罰款比例高於過去阿里巴巴的4%及美團的3%。