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2月25日，《上海市加快新能源汽車產業發展實施計畫（2021—2025年）》（簡稱《實施計畫》）發佈，到2025年，本地新能源汽車年產量超過120萬輛；新能源汽車產值突破3500億元，佔全市汽車製造業產值35%以上。
確定產業發展總體目標
2020年10月，國務院辦公廳印發《新能源汽車產業發展規劃（2021-2035年）》，提出了我國新能源汽車中長期發展思路、目標和具體任務。《實施計畫》則從突破新能源汽車產業核心技術、打造完整產業生態、加快新技術示範應用、完善城市基礎設施配套、健全制度體系五個方面，明確了“十四五”期間上海市新能源汽車產業發展總體目標。
核心技術攻關方面，動力電池與管理系統、燃料電池、驅動電機與電力電子等關鍵零部件研發製造達到國際領先水準。車規級晶片、車用操作系統、新型電子電氣架構等網聯化與智能化核心技術取得重大進展，形成完整供應鏈。
綠色交通能源體系方面，個人新增購置車輛中純電動汽車佔比超過50%。公交汽車、巡遊計程車、黨政機關公務車輛、中心城區載貨汽車、郵政用車全面使用新能源汽車，國有企事業單位公務車輛、環衛車輛新能源汽車佔比超過80%，網約計程車新能源汽車佔比超過50%，重型載貨車輛、工程車輛新能源汽車滲透率明顯提升。燃料電池汽車應用總量突破1萬輛。
網聯化智能化應用方面，有條件自動駕駛的智能汽車實現規模化生產，高度自動駕駛的智能汽車實現限定區域和特定場景商業化應用，智能交通系統相關設施建設取得積極進展，高精度時空基準服務網絡實現全覆蓋。
基礎設施配套方面，充換電技術水準大幅提升，設施規模、運營品質和服務便利性顯著提高。建成並投入使用各類加氫站超過70座，實現重點應用區域全覆蓋。
優先發展純電動汽車
《實施計畫》提出，持續提升上海市新能源汽車產業基礎能力，強化整車集成技術創新。明確優先發展純電動汽車，支持本市整車製造企業優化生產佈局，增加高端純電動車型供給。健全燃料電池汽車全產業鏈生態，打通車用氫氣供應瓶頸，大幅降低製造和使用成本。
構建關鍵零部件技術和產品供給體系。加快動力電池技術突破，佈局固態電池等新一代產品研發和產業化。推動高功率密度驅動電機及控制系統向系統集成化、結構輕量化、控制智能化方向發展。推動燃料電池汽車關鍵技術、基礎材料、核心工藝突破，燃料電池系統可靠性和使用壽命明顯提升。
《實施計畫》提出，加大智能汽車核心技術攻關力度。支持相關企業跨領域聯合開展車用操作系統、車規級晶片、智能計算平臺技術攻關，探索設立國家級車用操作系統創新中心。支持視覺識別系統、線控底盤系統、感測器、雲控平臺、高精度地圖、專用測試評價設備、路側智能感知系統等核心技術攻關和首臺套突破。緊扣新型電子電氣架構等前瞻基礎技術研發，支持開展相關領域計量測試技術方法研究和標準體系建設。
