中國2021年政府工作報告當中,單位國內生產總值能耗降低3%左右,但於今年政府工作報告內,卻沒設置具體能耗目標,並強調留有適當彈性,旨在為穩增長目標實現騰出政策空間。
去年報告要求「紮實做好碳達峰、碳中和」,今年措辭則變為「有序推進碳達峰碳中和」,並再次強調了要堅持先立後破、通盤謀劃,要推動能耗「雙控」向碳排放總量和強度「雙控」轉變。
路透引述中信證券首席經濟學家諸建芳稱,雙碳目標的實現是中國未來發展的必然趨勢,但在2022年穩字當頭的政策基調下,需統籌考慮雙碳轉型和能源安全。
申萬宏源宏觀分析師秦泰稱,能耗考核增加彈性,保障能源供應、穩定產業鏈信心,…大宗保供穩價政策仍將是今年政策另一主線。
申萬宏源預計,全年國內煤炭產量仍將有比較明顯的正增長,國內供需定價的煤炭、鋼鐵難再出現一輪由供給快速收縮而導致的價格飆升過程,從而才可能在油價仍維持高位、未來回落時點和幅度高度不確定的環境下,有序、穩定保持國內工業品通脹壓力和成本壓力逐步緩解,提振工業產業鏈信心。