中美相互下調關稅至10%及30%,暫緩加稅90天,貝森特:34%對等稅率將成上限

中美雙方發布《中美日內瓦經貿會談聯合聲明》,並於本週三前落實雙邊關稅調整。中國對美國進口貨品的關稅稅率由125%降至10%,並暫停或取消自4月2日起實施的非關稅反制措施。美方則將對中國進口貨品的關稅由145%下調至基準稅率10%,但保留4月前因芬太尼問題而徵收的20%附加關稅,合計維持30%稅率。此外,雙方同意自4月2日起的90天內暫停新增24%關稅措施,為進一步協商創造空間。

協商機制與代表安排

中方由國務院副總理何立峰主導談判,美方代表為財政部長貝森特(Scott Bessent)與貿易代表格里爾(Jamieson Greer)。協商地點可於中、美境內或第三方國家進行,並將視議題需求啟動工作層級磋商。貝森特近期接受媒體採訪時強調,此機制旨在「持續解決分歧」而非「全面脫鉤」,顯示雙方對經貿互賴性的共識。

商務部:舉措符合兩國生產者和消費者的期待,符合兩國利益和世界共同利益

國家商務部新聞發言人指,今年4月以來,美國政府在此前單邊加徵關稅的基礎上,又對華加徵所謂「對等關稅」,中國進行了堅決正當反制。隨後美方輪番升級關稅措施,將對華「對等關稅」稅率從第一輪的34%先後提升至84%和125%。美高額關稅嚴重損害雙邊正常經貿往來,嚴重破壞國際經貿秩序。本次會談達成了聯合聲明,是雙方通過平等對話協商解決分歧邁出的重要一步,為進一步彌合分歧和深化合作打下了基礎、創造了條件。

國家商務部新聞發言人又指今次中美經貿高層會談取得實質性進展,大幅降低雙邊關稅水平,美方取消了共計91%的加徵關稅,中方相應取消了91%的反制關稅;美方暫停實施24%的「對等關稅」,中方也相應暫停實施24%的反制關稅。這一舉措符合兩國生產者和消費者的期待,也符合兩國利益和世界共同利益。希望美方以這次會談為基礎,與中方繼續相向而行,徹底糾正單邊加稅的錯誤做法,不斷加強互利合作,維護中美經貿關係健康、穩定、可持續發展,共同為世界經濟注入更多確定性和穩定性。

貝森特:34%對等稅率將成上限

美國財政部長貝森特於專訪中闡明,華府僅在涉及國家安全的半導體、醫藥及鋼鐵領域推動對中國「戰略脫鉤」,此舉被視為平衡經濟合作與地緣競爭的折衷方案。針對關稅議題,他坦言未來稅率難以下探10%以下,但承諾特朗普政府時期設定的34%對等稅率將成上限。若中國在芬太尼管控上取得實質進展,20%相關關稅或可調整。貝森特另透露,美方正籌劃未來數週內與中方展開新一輪磋商,目標達成更廣泛協議,惟具體時程尚未敲定。

美國單月關稅收入增至160億美元 仍低於特朗目標

美國財政部最新數據顯示,自4月初實施對等關稅以來,單月關稅收入激增至160億美元,較去年同期增長130%。此現象反映短期內高關稅對財政的提振作用,但日均5億美元的收入仍遠低於特朗普宣稱的20億美元目標。隨著協議生效,雙邊關稅逐步下調,預期美國關稅收入將持續縮減。此消彼長之勢,或促使華府加速推動產業回流與供應鏈重組,以彌補財政缺口。

 

【中美經貿會談聯合聲明全文】

中華人民共和國政府(”中國”)和美利堅合眾國政府(”美國”),
認識到雙邊經貿關係對兩國和全球經濟的重要性;
認識到可持續的、長期的、互利的雙邊經貿關係的重要性;
鋻於雙方近期的討論,相信持續的協商有助於解決雙方在經貿領域關切的問題;
本著相互開放、持續溝通、合作和相互尊重的精神,繼續推進相關工作;

雙方承諾將於2025年5月14日前採取以下舉措:

美國將:
(一)修改2025年4月2日第14257號行政令中規定的對中國商品(包括香港特別行政區和澳門特別行政區商品)加徵的從價關稅,其中,24%的關稅在初始的90天內暫停實施,同時保留按該行政令的規定對這些商品加徵剩餘10%的關稅;
(二)取消根據2025年4月8日第14259號行政令和2025年4月9日第14266號行政令對這些商品的加徵關稅。

中國將:
(一)相應修改稅委會公告2025年第4號規定的對美國商品加徵的從價關稅,其中,24%的關稅在初始的90天內暫停實施,同時保留對這些商品加徵剩餘10%的關稅,並取消根據稅委會公告2025年第5號和第6號對這些商品的加徵關稅;
(二)採取必要措施,暫停或取消自2025年4月2日起針對美國的非關稅反制措施。

採取上述舉措後,雙方將建立機制,繼續就經貿關係進行協商。中方代表是國務院副總理何立峰,美方代表是財政部長斯科特‧貝森特和美國貿易代表賈米森‧格里爾。協商可在中國、美國,或雙方商定的第三國進行。根據需要,雙方可就相關經貿議題開展工作層面磋商。

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