鮑威爾在4月16日的講話中明確表示,美聯儲將維持當前利率政策,強調需要等待「形勢更明確」後再調整立場。這一表態延續了自2024年底以來的「數據依賴」策略,尤其是在特朗普政府加征關稅幅度遠超預期(10%-125%)的背景下,政策制定者認為過早降息可能加劇通脹失控風險。
鮑威爾指出,當前關稅對經濟的影響可能比美聯儲此前最悲觀的預測(上端預期情形)還要嚴重。
經濟不確定性的多重來源
特朗普政府在貿易、移民、財政和監管四大領域的政策調整,被鮑威爾視為「高度不確定(highly uncertain)」的擾動因素。美國汽車製造商因零部件關稅被迫轉移生產,短期成本增加約20-30%;基於市場的通脹預期指標(如盈虧平衡通脹率)近期飆升至2.5%,但長期預期仍錨定在2%,顯示市場對政策不確定性的短期恐慌。
通脹壓力的結構性強化
鮑威爾多次警告,特朗普關稅可能導致「通脹暫時上升甚至持久化」。對進口汽車及零部件加征關稅,已使美國新車平均價格上漲約3,200美元;企業通過提價轉嫁成本,如福特F-150皮卡因鋼鋁關稅導致製造成本增加340美元/輛,終端售價上調5%。
增長放緩的潛在威脅
克利夫蘭聯儲主席哈馬克指出,關稅可能使2025年GDP增速從預期的1.7%降至1.2%,同時失業率可能回升至4.5%。鮑威爾更直言,若關稅導致「價格上漲與經濟增長放緩並存」,美聯儲將面臨抑制通脹與刺激就業的「雙重使命衝突」。
政策工具箱的局限性
在滯脹情境下,傳統貨幣政策工具(降息或加息)可能失效。鮑威爾暗示,若通脹持續高於3%且失業率突破5%,美聯儲將被迫在「優先控制通脹」或「保護就業」之間做出權衡。這與1970年代滯脹時期的政策困境高度相似,但當前美聯儲缺乏類似「沃爾克時刻」的強緊縮政治支持。
市場預期的管理挑戰
儘管鮑威爾否認「Fed Put」(即美聯儲不會為救市而降息),但市場仍押注2025年至少3次降息。1萬億美元基差交易(50-100倍杠杆)面臨收益率飆升引發的平倉壓力,若10年期美債收益率突破5%,可能觸發系統性流動性危機;美元指數在政策不確定性下呈現「避險屬性」與「債務風險」的拉鋸,短期可能測試102關口,但長期貶值壓力仍存。
法律層面的獨立性捍衛
針對特朗普政府威脅更換美聯儲主席的傳聞,鮑威爾援引《聯邦儲備法》強調,總統無權隨意罷免聯儲官員。這一立場得到最高法院正在審理的「獨立機構人事豁免權」案件支持,但政治壓力仍可能通過提名鴿派理事影響2026年後的政策走向。
鮑威爾重申美國聯邦債務「不可持續性」,2025年利息支出達1.2萬億美元(占財政收入的22%)。若美債遭主要持有國(如中日)持續拋售,美聯儲可能被迫重啟QE以穩定債市,但這將進一步削弱美元信用並推高通脹。
後市推演與策略建議
基準情景(概率50%):關稅豁免部分行業,通脹階段性回落至2.8%,美聯儲於9月啟動降息25基點;
風險情景(概率30%):關稅全面實施引發滯脹,美聯儲被迫維持高利率至2026年,美股回調15-20%;
黑天鵝情景(概率20%):美債流動性危機爆發,美聯儲緊急擴表4萬億美元,黃金突破3,500美元/盎司。
投資策略
短期:做多美元指數(目標102)、做空週期股,對沖關稅敏感行業(如汽車、零售);
中長期:配置抗滯脹資產(黃金、大宗商品)及低杠杆消費必需品板塊。