Benny 
2020年12月7日至11日，中歐雙方將就中歐投資協定進行第35輪談判。近期，中歐高層就這一談判互動頻繁，並均表達了希望加大努力，推動年內完成中歐投資協定談判的願望。歷經7年之久的中歐投資協定談判進入最後階段，雙方先後釋出樂觀訊號，有望近日正式簽署。再把多邊貿易協議擴展至歐盟國家，預料在後疫情時代將對中國外貿帶來助益。
在中歐貿易協議之前，區域全面經濟夥伴協定(RCEP)在歷經八年、31輪談判後，終於正式簽署，待RCEP正式生效後，經濟規模將達到23兆美元，約占全球GDP三成，成為全球最大規模貿易協定，對全球影響深遠。
為什麼歐盟內部紛爭不斷，但是歐盟為何力挺中歐投資協定？對未來的變化有多大呢？
歷經7年中歐投資協定談判 美國嘗試力阻
美國媒體Politico報導，歐盟貿易專員Valdis Dombrovskis將在當地時間21日，與中國國務院副總理劉鶴達成協議。最終協定預計很快就可以簽署。
中方同意為歐盟企業開放更多市場，包括金融服務、製造業和房地產等領域。歐盟則將放寬中國投資其可再生能源市場的限制，以作為回報。歐盟委員會發言人坦言，雙方尚未解決的問題包括中國拒絕遵守國際勞工組織（ILO）規定的勞工權益，加上部分歐洲國家不滿中國人權問題，成為歐洲議會是否支持該份協定通過的關鍵。
中國於19日公佈(外商投資安全審查辦法)為中歐貿易協議開放歐盟企業投資定下法律基礎。中國商務部回應，為了更高水準對外開放保駕護航，中國在市場准入的讓步是一個很大的進步。
歐盟和中國已經就投資協定進行了7年共35輪談判。11月底，中國國家主席習近平與德國總理梅克爾通話時，表態希望在年底完成簽署，法國總統馬克宏也有意推進。
2019年中歐雙邊貿易超過6,500億美元，一旦雙方達成該項協定，可能加強中國與歐盟的經貿關係，進一步提高雙邊貿易及投資。
美國總統當選人拜登提名的白宮國家安全顧問沙利文對此表達擔憂，敦促歐洲夥伴儘早與拜登政府就對中國經濟活動進行磋商，他指中歐投資協議簽署後，美國希望聯合歐盟重新打造跨大西洋夥伴關係的計畫恐怕受到打擊。
特朗普制裁北溪2號 歐洲不安
作為一位負責歐盟貿易事務高級技術官僚，韋安德（Sabine Weyand）表示其對來自中國方面的「慷慨讓步」，尤其是在中國國內市場准入問題方面的饋贈頗為振奮。但她同時對中國尚未在勞工權益保障方面，做出相應的改變承諾，感到不安。即便在內部紛爭如此強烈難合的情形下，歐盟最高決策層依然不遺餘力地推進年內協議的最終達成，得到了來自法德的力挺。
自特朗普當政以來，在「美國優先」戰略原則指導下的華府不僅公開與欽定的「天字一號」挑戰者中國展開全面對抗，就連一貫作為「民主橋頭堡」的歐洲盟友也不放過。
歐美之間圍繞不公平補貼與關稅的貿易幾乎貫穿了整個特朗普時代。在大選年，尤其是美國疫情全面爆發之後，特朗普政府試圖以盡全力得到外部紅利的方式來挽救持續走低的選情，對盟友的壓榨更是毫不手軟，甚至到了錙銖必較的地步。
美國和德國的分歧表現在經濟，政治，外交和安全諸多領域。今年特朗普宣佈減少在德國的駐軍。另外俄羅斯經過波羅的海通往德國的天然氣管道專案也遭遇美國的反對和制裁。在貿易方面，特朗普一直批評德國和歐盟沒有善待美國。特朗普威脅要對歐洲的汽車進口施加關稅，那樣將嚴重影響德國，德國是歐洲汽車生產的大本營。
在2019年12月美國在北溪2號工程即將完工的時候對該專案實施制裁，對歐洲來說是一個嚴重的傷害，歐洲用俄羅斯天然氣已久，管道天然氣比用船運安全可靠得多。
中國對歐洲投資大增 進出口總額創新高
根據日前商務部、國家統計局和國家外匯管理局聯合發佈的《2019年度中國對外直接投資統計公報》數據顯示，去年中國對歐洲（包括歐盟和非歐盟國家）直接投資達105.2 億美元，同比增長 59.6%，為增幅最大地區。
中國對歐洲地區投資占當年對外直接投資流量的 7.7%，較上年提升 3.1 個百分點。主要流向荷蘭 ( 38.9億美元)、 瑞典 ( 19.2億美元)、 德國 ( 14.6億美元)、 英國 (11億美元)、 盧森堡 ( 6.9億美元)、 瑞士 ( 6.8億美元)、 義大利 ( 6.5億美元) 等國家。
據歐盟統計局數據，前8個月歐盟與中國進出口總額達3747億歐元，同比增長2.5%。據中國海關統計，前三季度，中國自歐盟27國進口積體電路、生物技術產品、電腦與通信技術產品分別增長12.4%、35.7%和11.8%。
中國消費者的強大購買力也為高質量的歐盟產品提供了廣闊市場，中國自歐盟進口農產品同期大幅增長29.8%，化妝品、服裝等商品也保持強勁增勢。兩邊往來越來越密切，貿易協議有必要性。
RCEP達成多邊協議 規模占全球三分之一
RCEP談判於2012年11月正式啟動，涉及中小企業、投資、經濟技術合作、貨物和服務貿易等十多個領域。經過3次領導人會議、19次部長級會議，28輪正式談判。
2019年，RCEP談判取得重大進展。第三次RCEP領導人會議在泰國曼谷舉行併發表聯合聲明，宣佈15個成員國結束全部文本談判及實質上所有市場准入談判，將啟動法律文本審核工作，以便在2020年簽署協定。印度因有重要問題尚未得到解決而暫時退出協定。
由東盟十國發起，最初邀請中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度六個對話夥伴國參加。不過，印度中途退出後，目前這一協議共有15個國家，還包括印尼、馬來西亞、菲律賓、泰國、新加坡、汶萊、柬埔寨、老撾、緬甸、越南。這些國家共有人口約36億，占全世界78億總人口的近一半。15國的經濟總量約為27萬億美元，占全球GDP的約三分之一，貿易額也約占全球的三分之一。
結語
隨著美國施加壓力，中歐投資協定受阻，歐盟成員國代表於當地時間22日下午開會時，也取消了對中歐投資協定的討論，但是勢之所趨，美國阻止不了多久了。隨著耶誕節到來，美國入口中國貨也創歷史新高。11月，中國公佈的貿易順差達到創紀錄的754.3億美元，增長最快的是對美國的出口，上漲46.1％，達到519.8億美元，也是創紀錄的水準。
在中歐投資協定之前，中國已經於11月15日同東盟10國、日本、韓國、澳大利亞以及新西蘭簽署了RCEP。RCEP占全球1/3的規模，再加上歐盟這標誌著，全球大型經濟體中只餘下美英兩國了。預計中歐投資協定很快就簽署了，中國取得的這些成績勢必給未來的拜登政府帶來壓力，美國制裁中國，已經沒有意義了。
