Benny 
教育對中國人來說是極端重要的，每個父母望子女成龍成鳳。從小開始就補習班，希望嬴在起跑線上。有能力的父母想子女進入私營學校，有不少有錢人送子女去國際學校上學，希望子女獲得更好的教育。這些學校便宜的也要2萬一年，貴的要10萬以上一年學費。民辦教育在完善國家基本公共服務體系的過程中，在克服人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，發揮極大的作用。
8 月18 日，教育部等五部門印發《關於進一步加強和規範教育收費管理意見》的通知，重點加強對非營利性民辦學校的審計，嚴禁非營利性民辦學校舉辦者和非營利性中外合作辦學者通過各種方式從學費收入等辦學收益中取得收益、分配辦學結餘（剩餘財產）或通過關聯交易、關聯方轉移辦學收益等行為。教育板塊也受到了較大的情緒影響，11月10日的政協十三屆全國委員會第三次會議第3379號（教育類343號）提案答復的函，今天教育股大漲，小編分析對教育股的影響，以至之後的投資機會。
1,民辦教育促進法
2018年，全國人民代表大會常務委員會發佈辦教育促進法，為實施科教興國戰略，促進民辦教育事業的健康發展，維護民辦學校和受教育者的合法權益，根據憲法和教育法制定本法。民辦學校與公辦學校具有同等的法律地位，國家保障民辦學校的辦學自主權。 國家保障民辦學校舉辦者、校長、教職工和受教育者的合法權益。
民辦學校對招收的學生，根據其類別、修業年限、學業成績，可以根據國家有關規定發給學歷證書、結業證書或者培訓合格證書。對接受職業技能培訓的學生，經備案的職業技能鑒定機構鑒定合格的，可以發給國家職業資格證書。
民辦學校的舉辦者可以自主選擇設立非營利性或者營利性民辦學校。但是，不得設立實施義務教育的營利性民辦學校。非營利性民辦學校的舉辦者不得取得辦學收益，學校的辦學結餘全部用於辦學。營利性民辦學校的舉辦者可以取得辦學收益，學校的辦學結餘依照公司法等有關法律、行政法規的規定處理。民辦學校取得辦學許可證後，進行法人登記，登記機關應當依法予以辦理。
「不得設立實施義務教育的營利性民辦學校」這一點一直困擾著教育股。直到今年8月教育部印發意見通知後，教育股一直受壓，因為市場預期政策力度會很大。
2,促進民辦教育持續健康發展 靴子落地
民辦教育已成為我國教育事業的重要組成部分、教育事業發展的重要增長點和促進教育改革的重要力量。但也存在如民辦學校機構屬性模糊，缺少合理的產權退出機制，師資隊伍不穩定，缺少與公辦教育公平競爭的環境，社會上仍然存在偏見，部分學校存在辦學不規範行為等問題。
要求做好民辦學校過渡期管理。明確現有民辦學校在過渡期內或完成分類登記前，應繼續按照現有章程辦學，對於要求取得合理回報的民辦學校，舉辦者有權在過渡期內繼續取得合理回報。儘快明確登記為營利性學校時稅費減免的具體政策措施，在明確土地、校舍、辦學積累等財產的權屬時，應當本著尊重歷史、事實求是的原則，適當繳納稅費，避免因補繳稅費而造成對學校健康發展造成過大負擔，保護學校權益。
對非營利性學校的關聯交易行為進行規範。過去一個時期，國內一些學校（含義務教育階段）的舉辦者，通過協議控制、搭建VIE架構等多種形式在我國香港等地上市。對於此類學校實施分類登記時，應進一步加強規範和監督，避免非營利性學校以“非營利之名行營利之實”。非營利性民辦學校與利益關聯方發生交易的，應當遵循公開、公平、公允的原則，並制定資訊披露制度。
公開、公平、公允的原則，並制定資訊披露制度，那是意味了可以教育部較為溫和。
3,教育部最新答復 放權地方
近日，教育部對政協十三屆全國委員會第三次會議第3379號(教育類343號)提案中提到的《關於促進民辦教育健康發展的提案》做出答復。
選擇登記為營利性民辦學校的,應當進行財務清算,依法明確財產權屬,並繳納相關稅費,重新登記,繼續辦學。因各地民辦教育發展歷史和現實情況存在較大差異，教育部不便設定全國統一的“過渡期”，財政、稅務部門也無法制定“一刀切”的分類選擇稅費政策，具體辦法由省、自治區、直轄市立足地區實際制定。
為保障非營利性民辦學校舉辦者權益，回應舉辦者訴求，教育部對合法合規的關聯交易持開放態度。同時，為切實保障非營利民辦學校的法人財產權不受侵害，避免相關方“以非營利之名行營利之實”。
教育部的重點是民辦學校做營利性就需要重新登記，稅務等具體辦法由地方政府按實際情況制定，那是意味民辦學校跟地方政府商量，中央沒有一刀切全部壓死。
4,公平對待 稅務優惠
可根據經濟社會發展需要和公共服務需求，通過政府購買服務及稅收優惠等方式對營利性民辦學校給予支持。稅費優惠方面，民辦學校按照國家有關規定享受相關稅收優惠政策，對企業辦的各類學校、幼稚園自用的房產、土地，免征房產稅、城鎮土地使用稅，對企業支持教育事業的公益性捐贈支出，按照稅法有關規定，在年度利潤總額12%以內的部分，准予在計算應納稅所得額時扣除。
根據《獨立學院設置與管理辦法》，設立獨立學院由參與舉辦獨立學院的普通高等學校向擬設立的獨立學院所在地的省級教育行政部門提出申請，按照普通本科高等學校設置程式，報國務院教育行政部門審批。教育部堅決貫徹落實黨中央、國務院關於簡政放權放管結合優化服務的要求，不斷深化教育行政審批制度改革，調整和轉變工作方式，提高教育行政審批的效率和品質。
教育部將繼續探索優化舉辦者變更流程，研究民辦教育領域簡政放權、優化服務的配套舉措。由此看到營利性民辦學校享有公立學校同等的權利。最重要的是教育部還給予利潤總額12%的稅務優惠。
結語
從2018年10月民促法草案開始，市場極端的想法是民辦義務教育是否會像幼稚園一樣下場，一直影響著教育股的股價。現在市場對K12的商業模式能否持續有疑問，由教育部答復函中提出在過渡期，教育部說具體辦法由省、自治區、直轄市立足地區實際制定。地方政府招商引資時，好的配套的學校、醫療配備才能吸引投資者，地方政府那會壓死民辦學校。主要是風險防範，保障家長和學生利益。
大陸本來成績好的學生，高中會去公立的，因為可以在國內就讀985。大多數選擇民辦學校的學生有些來自中產家庭，上不了好的公立學校，就去好的民辦學校，如果985上不了，還可以去QS100的。楓葉教育(01317.HK)以國際海外升學為主，政策風險已過﹐往後大利好。天立(01773.HK)、睿見(06068.HK)這一些是比一般公立學校好，只要有好的升學率，地方政府接納他們，問題很容易解決。新高教(02001.HK)及中滙(00382.HK)這些高等教育更加無憂，長遠來說民辦高等教育更穩健發展。國家教育政策會有彈性，還提供了12%的稅務優惠，民辦教育的政策的制定方向將使得「支持」和「規範」並駕齊驅。
