完善綠色金融頂層設計 將創設碳減排支持工具

中國人民銀行行長易綱4月20日在出席博鼇亞洲論壇2021年年會“金融支持碳中和”圓桌會議時表示,人民銀行聯合相關部門不斷完善綠色金融頂層設計。他透露,未來央行將創設碳減排支持工具,激勵金融機構為碳減排提供資金支持。他還說,正研究在對金融機構的壓力測試中,系統性地考慮氣候變化因素,也正在研究對金融機構開展綠色信貸、綠色債券等業績評價體系。

易綱表示,人民銀行聯合相關部門不斷完善綠色金融頂層設計,開展了多方面工作:促進資金流入綠色行業和領域。首先是完善綠色金融標準體系。其次是強化資訊報告和披露。金融機構目前需要披露銀行間市場綠色金融債、報告綠色信貸的資金使用情況和投向,未來還將分步建立強制的資訊披露制度,覆蓋各類金融機構和融資主體,統一披露標準。三是構建激勵機制。央行已將綠色債券和綠色貸款納入央行貸款便利的合格抵押品範圍,並將創設碳減排支持工具,激勵金融機構為碳減排提供資金支持。人民銀行還將通過商業銀行評級、存款保險費率、宏觀審慎評估等管道加大對綠色金融和碳減排的支持力度。

易綱也表示,央行也開展了促進跨境綠色資金流動的工作。一方面,將儘快制定綠色金融共同分類標準。目前,我們正與歐盟共同推動綠色分類標準的國際趨同,爭取年內出臺一套共同的分類標準,供國際投資者參考,促進國際綠色金融協同發展。另一方面,將繼續擴大金融業開放,便利國際投資者參與中國綠色金融市場。我們將在全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度的基礎上,不斷擴大外資金融機構業務範圍,擴大資本市場雙向開放,增強中國綠色金融市場對國際投資者的吸引力。

易綱指,我們還將在外匯儲備中繼續增加對綠色債券的配置,控制投資高碳資產,在投資風險管理框架中納入氣候因素。在金融機構層面,我們將鼓勵金融機構早做準備,積極應對氣候挑戰。

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